李江波
一、方案提出
学校依据中共中央关于全面推进素质教育的决定的基本要求，以及江泽民同志在党的十五大报告中强调指出的：培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千百万的专门人才，发挥我国巨大的人才资源，关系二十一世纪的社会主义事业的全局，我们必须从面向二十一世纪竞争、提高全民族素质的高度出发，进一步增强全面实施素质教育的责任感和紧迫感，按照国家的教育方针，积极稳妥、坚定不移地深入实施素质教育，制定本方案。
二、基本框架
柳斌同志指出：“素质教育这个问题首先是一个实践问题，不是理论问题，这个问题是实践中提出的，对这个问题的解决必须通过大量的教育实践，在实践中积累丰富的经验，然后上升到理论的高度，逐步形成素质教育的理论体系”，为保证学校素质教育的顺利发展，依据素质教育必须对全体学生全面负责，终身负责的原则，构建学校实施素质教育的基本框架。
1、坚持贯彻党的教育方针，严格按教育法律、法规与国家教委制定的教学计划组织教育。
2、严格控制学生活动总量，建立科学的课程体系，优化学科课程，强化活动课程。
——调整、控制每学年必修课时，开足选修课时，开设数理化竞赛等，扩大自选课程。
——除继续开展工作班、团、队、体、艺、文学社等常规性活动课外，着力开展适合学生个性与发展特长的各类兴趣小组，大力提倡学生读书、评书活动。
——坚持每学年举办校园科技活动、体育比赛、文艺会演逐步由学校组织转到学生会组织、在教师指导下开展。
——继续办好学生社会实践基地、生产劳动基地与军训基地，拟一年级学生开展军训活动，二年级学生参加生产劳动活动、社会调查活动，三年级学生着重做好生产见习与实习活动。
——教育学生通过自己的劳动，净化、绿化、美化校园，努力建立具有特定文化氛围的校园环境，充分发掘校史的教育资源，开展“知我一中、爱我一中、兴我一中”的教育，充分运用优良校风与教师的模范行动对学生进行潜移默化的影响与感染。
3、每学年评选“十佳学生”，省、市、校三好学生，特长学生与文明学生，三好学生的评先要改革以往以分数划线的做法，要体现学生较好的政治思想素质，科学文化素质与身体、心理素质；省、市三好学生原则上从“十佳学生”中产生。
4、课堂教育坚持三级层次目标：培养情感、态度、训练技能技巧，传授知识。提倡、鼓励课堂教学电教化、创设现代化教育氛围。
5、素质教育必须因材施教，教学组织要把“提优、补差”结合起来，既要抓好合格率，又要抓好优秀率、升学率。
6、学校在实施素质教育过程中，做到“三个控制”（控制学生活动总量，控制考试次数，控制证订复习资源与作业量），落实“三个并重”（教学常规与教学改革并重，教学争先与教学评价并重，教育实践与教育科研并重）
7、素质教育的几个硬指标，通过青年共产主义学校培训与教育，每年培养1—2名优秀学生加入中国共产党，通过三年努力，毕业生中有98%以上学生能通过各自选修课的等级证书等考核，并要有相当数量的毕业生取得中级证书，各选修课学科竞赛都要争市级名次，层面要扩大，校运动队、篮球传统项目参加田径、球类比赛争取前四名；凡书法、美术、歌咏、舞蹈、演讲、证文、书评、影评、科技、劳作等每项比赛均要组织参加并能获奖，每年中考综合名次争市前10名。
三、实施措施
为保证学校素质教育的顺利进行并能取得较好效果，制定如下措施：
1、成立素质教育领导小组，由闫校长亲任组长，教务科研处、政教处、总务处“三处”协同作战，全面领导，不断总结，不断探索。
2、组织全校教职工认真学习中共中央关于全面推进素质教育的决定以及省市教委关于素质教育的有关文件及要求，认真学习各级领导关于素质教育的论述与有关法律、法规，学习素质教育先行学校的经验，了解素质教育的目标与主要任务以及素质教育的要求与标准，结合学校实际情况，分析我校素质教育的现状与需要解决的问题，统一思想、提高认识，增强实施素质教育的信心与决心。
3、学校领导班子要以高度的事业心与献身教育的精神，坚定素质教育的信念，不断学习提高素质教育管理的能力和方法，要有公正廉洁的品质与实事求是的思想作风，并以此考察、培养青年干部。
4、教师必须有崇高的师德风范，以爱生为根本，学习现代教育学心理学理论掌握教育规律，通过有效的教育实践达到素质教育的目的，提倡教师获得高层次学历、鼓励、提倡教师掌握计算机、多媒体教学、电教器材的操作，试行评选素质教育先进教师与素质教育先进教研组、素质教育先进班级；严禁教师擅自为学生证订复习资料，严禁教师挤占学生活动时间补课，严禁教师讽刺、挖苦、岐视成绩较差的学生；在评优、职务晋升中优先考虑在素质教育中作出成绩的教育，学校要求教师每学年提交一份素质教育的总结。
5、   学校要重视创设校园文化育人氛围。校园环境整洁优美，校园文化建设有一定的品位，充分体现了童趣性、科学性和教育性。能经常开展文明班级、文明办公室竞赛评比活动，办好学校、班级黑板报、校园画廊、橱窗等，让学生在丰富多彩、生动活泼的文化环境中受到潜移默化的影响，发挥了环境的育人作用；注重建立平等、民主、和谐的师生关系，加强三大基地建设，办好家长学校，深受社会、家长的好评。家长的民主测评反映，家长对学校的满意率均达98%以上。
6、素质教育必须得到社会支持，学校利用各种机会宣传素质教育的意义，学校不定期召开素质教育咨询会，请社会各界人士与家长代表对我校的素质教育提出建设性意见，同时对教师的素质教育情况进行反馈与评价。
四、实施过程中应解决几个认识问题
为了更好更自觉地达到素质教育的目的，目前，我们必须解决好几个认识问题。
1、素质是指人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构，包括人的思想、知识、身体、技能、心理品质等。当前我们提出的素质教育是以“应试教育”相对立的，它是依据人的发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目标，以尊重学生主体和主动精神、注重开发学生的智慧潜能和形成人的健全个性为根本特征的基础教育。
素质教育的核心思想是创造适合学生发展的条件，而不是选择适合学校条件的学生，这正是体现以学生为主体，尊重学生的思想。针对我校教育现状，有三点值得注意：
一是承认学生是有生命、有思想、有情感、有自尊心的活生生的人，需要我们教育工作者地其理解和尊重；
二是承认学生发展的差异性，因而我们要竭尽自己的聪明才智使基础教育的功能作用于每个（或全体）因先天禀赋、教育基础、家庭教育、环境影响的不同产生差异的学生身上，达到学生在教育力量的作用下出现极其丰富则又异纷呈的独特个性与特长；
三是发挥学生的主体作用，主动思考、主动研究的积极性，让每个学生都享受获得成功的喜悦。
2、素质教育的主战场应在课堂，课堂教育是学校教育的基本组织形式，是完成教学任务的主要途径。要把改革教学方法的着力点放在改革课堂教学、提高课堂教学效益上。我们在强调多开展课外活动和社会实践，加强劳技教育和艺术教育的同时，决不能忽视偏废课堂教学这个进行素质教育的主战场。我们认为，课堂教育是实施素质教育的关键部位，是主渠道，不改革课堂教学，素质教育就不可能真正落实，改革课堂教学的核心是克服“不得法、耗时多、效益差”的状况。 学校坚持依法治校，严格执行省教育厅关于实施素质教育的各项规定，认真落实教育部“减负”精神。坚持以课堂教学为主阵地，努力改革课堂教学，始终把培养学生的创新精神和实践能力贯穿于教育活动的全过程，教学中积极采用启发式和讨论式等教学方法，培养学生动手、动脑、动眼和动口能力，并注重学生个性发展和培养，激发学生的学习兴趣，课堂练习当堂完成，课外作业量布置适中，有效地减轻学生过重的课业负担，使学生生动、活泼、自主地学习。
3、切忌在应试教育上贴上素质教育的标签。从应试教育向素质教育转轨，决不是一朝一夕的事情，需要一个相当长的过程。这里有教育观念的转变，有课堂设置的转变，有教材内容和教学方法的改进，更有测试方法与评价方法的转变。学校已经注重选修课程、活动课程与环境课程的教育，注重以德育人、校风校纪与行为规范的养成教育，强调了控制学生课业负担、突出“三自”教育，以及加强电教手段，改革教学方法，但素质教育的进程缓慢，步履维艰。我们认为，学生中有冒尖的艺术人才，或有几个体育尖子，或学校在某项活动中得奖等等就认为学校素质教育搞好了的想法是片面的。标签式的素质教育忽视了素质教育的主体性、全体怀、全面性、基础性、普遍性和发展性这六个特征，它只是应试教育的一种华丽的包装。
总之，在实施素质教育的过程中，要坚持以提高学生的全面素质为宗旨，以学生全面发展与个性潜能挖掘为本，面向全体学生，努力做到一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切，为学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健身、学会审美打下基础，促进学生在德智体等方面得到生动活泼、全面协调的发展。
   要 坚持以先进的教育观念指导学校工作，建立良好的运行机制，把学校的办学目标、理念、特色贯穿于学校工作的各个层面；坚持将素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社区教育各个方面，渗透到教育、教学各个环节，学校、社会、家庭对实施素质教育已形成共识，并转化为行动。